Жизнь за гранью аварийности

• 

Подробности

Категория: Публицистика

Просмотров: 1706

Обитаю я в доме, которого нет,

Я туда ежедневно домой возвращаюсь,

И оттуда с утра ухожу, не прощаясь,

Под светящихся окон напутственный свет.

 

Этот старенький флигель по улице Ростовской по большому счету и трудно назвать местом для комфортного проживания. Причем, не только, если смотришь на него со стороны  и внутри, не только по мнению тех, кому он принадлежит, но и согласно мнению экспертизы. Причем, экспертизы независимой.

«согласно главе 3 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлажщим сносу или реконструкции», п.33 и 34, жилой дом №136, расположенный по ул. Ростовская в ст. Егорлыкская, РО, не является пригодным для проживания на основании следующей совокупности факторов, а именно:

-              жилые помещения исследуемого объекта, относящегося к 5 группе капитальности, имеют значительные повреждения в результате естественного физического износа при длительной эксплуатации здания;

-              выявленное по факту аварийное и предаварийное техническое состояние несущих строительных конструкций (саманных стен, деревянных балок чердачного перекрытия, элементов скатной крыши), согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», свидетельствует об исчерпании данными конструктивными элементами запаса прочности; как следствие возможно внезапное обрушение данных конструкций, что создает угрозу жизни и здоровью граждан;

-              восстановление в данном случае строительных конструкций исследуемого объекта, исчерпавших свой запас прочности в результате естественного физического износа при длительной эксплуатации здания (более 70лет) является экономически не целесообразным, т.к. нормативный срок службы таких зданий составляет ЗО лет, согласно утвержденной Методике определения физического износа гражданских зданий.

2. фактический физический износ основных несущих строительных конструкций, которые составляют несущий основ, здания жилого дома №136, расположенного по ул. Ростовская в ст. Егорлыкская, РО, на момент проведения натурного обследования составляет 70%. согласно «Методике определения физического износа гражданских зданий», в том числе физический износ по отдельным конструктивным элементам составляет:

 

-              фундаменты - 75%,

-              стены и перегородки - 70%,

-              перекрытия - 80%,

-              кровля - 65%,»

Из заключения строительно-технической экспертизы Ростовского центра судебных экспертиз от 10.06.2014.

Это уже вторая экспертиза, которую провела хозяйка дома, Галина Николаевна за свои собственные средства, пытаясь достучаться до администрации района и администрация Егорлыксокго сельского поселения, чтобы они признали дом аварийным.

Она готова и сам аварийный дом, и весь участок в обмен на нормальную квартиру. В принципе, ей и предлагают это сделать, но вот только, как она говорит, жилье могут дать лишь на правах социального найма. А ведь это не собственность, не то, что нужно любому человеку, любому гражданину.

Видимо, поэтому не хотят в администрации поселения признавать дом аварийным. Межведомственная комиссия назначенная постановлением Главы Егорлыкского сельского поселения И. Гулаем. Председателем, которой он сам и являлся, считает: что жилье пригодно для проживания

«Частный жилой дом, год постройки примерно 1940, жилой площадью 20,07 кв.м2, количество комнат - две. Дом одноэтажный саманный, обшитый доской и шифером (ошелеванный), фундамент - отсутствует, кровля - шифер (АЦВ). В доме полы деревянные; отопление - газовое; водопровод есть, канализации нет.

 

При визуальном обследовании установлено, что стены имеют отклонение от вертикальной плоскости, имеются трещины, наблюдается биологическое повреждение элементов деревянных конструкций, а также износ несущих конструкций. Пристройка к жилому дому, в которойрасполагаются основные инженерные коммуникации, имеет значительную деформацию, имеется трещина с шириной раскрытия 5-10 сантиметров в местах сопряжения с жилыми комнатами, деревянные балки перекрытия провисли; стропильная система обветшала; шиферное покрытие кровли в удовлетворительном состоянии, в жилых комнатах имеются следы намокания стен и потолка что свидетельствует о возможных ошибках при проведении кровельных работ; деревянные оконные рамы в удовлетворительном состоянии; электрическая проводка в удовлетворительном состоянии.

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, для создания нормальных условий для постоянного проживания: более детальное заключение о техническом состоянии жилого дома возможно после обследования здания специализированной организацией. Межведомственная комиссия рекомендует обратиться в специализированную организацию для выдачи заключения о техническом состоянии жилого дома по адресу ст.Егорлыкская ул.Ростовская 136 путем обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения).

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования:жилой   дом по адресу ул.Ростовская 136 признается

пригодным для проживания после проведения капитального ремонта».

Обратим внимание на рекомендацию: обратиться за детальным заключением о  техническом состоянии в спец организацию, мнение которой приведено выше в данном тексте. Кроме того, Ростовский центр судебных экспертиз приводит и такое определение: Согласно Таблице Б.1 СТО БДП-8-97 «Жилища малоэтажные оценка качества» средний срок службы саманных домов составляет 30 лет.

А этот флигель уже стоит более 70! Он, кстати, пережил даже немецкую оккупацию! Видимо, районные сельская и районная администрации считают, что он должен пережить их, как  немецко-фашистских захватчиков, которые приносили на нашу землю разрушения.

Иначе, каким образом можно объяснить вот такой ответ за подписью главы администрации района П. Павлова:

«В соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области аварийным и непригодным для проживания признается жилое помещение, процент износа которого составляет 70 и более процентов. Только при этом условии производится включение граждан в состав участников областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах», с последующим переселением их из аварийного жилищного фонда.

В данном конкретном случае Вы являетесь владельцем жилого помещения, принадлежащего Вам на праве собственности, а значит, осуществляете права владения, пользования и распоряжения им в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии со статьями 30,120, 210 ЖК РФ, Вы, как собственник жилого помещения по ул. Ростовская, 136 в ст. Егорлыкская несете бремя содержания данного помещения и обязаны поддерживать его в надлежащем состоянии.

На основании вышеизложенного, Администрация Егорлыкского района вынуждена отказать Вам в содействии по включению в состав участников областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах».»

А ведь самое интересное, что в администрация района сами же признают, что «аварийным и непригодным для проживания признается жилое помещение, процент износа которого составляет 70 и более процентов.»

И экспертиза утверждает, что «на момент проведения натурного обследования составляет 70%. согласно «Методике определения физического износа гражданских зданий», в том числе физический износ по отдельным конструктивным элементам составляет:

 

-              фундаменты - 75%,

-              стены и перегородки - 70%,

-              перекрытия - 80%,

-              кровля - 65%».

Получается: в администрации пытаются игнорировать закон, о чем и прямо заявляют ее специалисты в отписке, подготовленной за подписью главы района.

Почему? Ну, наверное, проще дать рекомендацию, чем исполнить законодательство при  дефицитном бюджете. Хотя, какой может быть капитальный ремонт для строения, у которого нет фундамента, что признают и в межведомственной комиссии Егорлыкского сельского поселения.

В бюджете нет денег, но и  у чиновников похоже нет ни совести, ни сочувствия. Главной задачей для властей всей уровней в Егорлыкском районе похоже давно стало стремление перевалить всю ответственность и материальные затраты на плечи самих егорлычан.