Закон о сельхозстраховании хотят скорректировать

• 

Подробности

Категория: Агро

Просмотров: 1818

В Государственную Думу внесены и готовятся к первому чтению поправки к ФЗ о сельхозстраховании. В частности, законопроектом хотят скорректировать некоторые действующие  нормы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. Например, предлагается снизить порог гибели урожая, при котором наступает признание случая страховым, с 30% до 25% от запланированного для посевов однолетних культур и с 40% до 30% для многолетних насаждений. Перечень рисков, на случай которых производится страхование с господдержкой, авторы законопроекта хотели бы дополнить рисками «наводнение, паводок, оползни».

А вот страховщики уже критикуют некоторые позиции, которые хотели бы видеть аграрии. Портал http://agroinfo.com приводит мнениеПрезидента НСА (Национальный союз агростраховщиков) Корнея Биждова:

- К данному законопроекту у нас есть ряд серьезных замечаний. Основное из них – предложение расширить страховое покрытия путем снижения порога гибели посевов с 30% до 25% не подкреплено финансово-экономическим обоснованием. Актуарные исследования, которые завершил АНО «Независимый актуарный информационно-аналитический центр», показали, что эта мера приведет к существенному росту потребности в субсидировании. Например, при сохранении застрахованной площади на уровне 2013 года (15,3%) бюджетные средства должны быть увеличены на 9,7 млрд. руб., и соответственно составлять 15,9 млрд. руб. Без достаточного финансового обеспечения есть опасность, что страхование с господдержкой станет менее доступным для аграриев, а участие в нем снова станет привлекательным не для серьезных страховщиков, а для авторов мошеннических схем. Также следует отметить, что снижение порога гибели до 25% – полумера, которая не удовлетворит клиентов: аграрии в регионах высказывались за защиту на уровне от 10-15%.

Также НСА не поддерживает включение в перечень рисков понятия «паводок». В отличие от понятия «наводнение», паводок, согласно действующим локальным нормативным актам, относится к сезонным фазам разлива рек – то есть, к периодически повторяющимся явлениям, что противоречит законодательному определению страхового риска.

А пока, по данным Минсельхоза РФ площадь застрахованных посевных площадей в РФ по итогам 2013 года снизилась до 11,9 миллиона гектаров, что составляет 16% от общей посевной площади. А, значит, снижается она и на отдельных территориях. Аграрии, как руководители крупных СХП, так и фермеры считают, что и мероприятие это достаточно затратное, да и примеров, когда возврат за страховые случаи тянется по несколько лет или вообще следует отказ, – очень много.

Но страховать посевы крестьянам рано или поздно все равно придется. Допустим, служба Банка России по финансовым рынкам (СФР) считает, что сельхозстрахование с государственной поддержкой должно носить более обязательный или вмененный характер, заявил в ноябре прошлого года на пресс-конференции замруководителя СФР Игорь Жук,. «Это повысит как ответственность сельхозпроизводителей за судьбу урожая, так и возможность создания прозрачных условий для контроля за такими операциями». 

Хотя и сейчас, де-факто чтобы получить определенные субсидии или претендовать на возмещение  компенсации за гибель урожаю, можно, если сельхозтоваропроизводитель задействован в схеме страхования посевов.